上半年经济形势分析

会同县统计局

2023年7月

上半年全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神和中央、省、市、县经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“1354”工程，着力推动高质量发展，生产需求持续增长，生产生活秩序加快恢复，经济运行情况良好，势能向好的基本盘尚未动摇。但面对复杂严峻的宏观环境，经济持续回升压力仍然较大。

 根据统一核算结果，2023年上半年我县生产总值（GDP）完成51.27亿元、增长3.2%，高于全市0.2个百分点，较1季度降低2.4个百分点。其中第一产业6.96亿元、增长3.1%，较1季度上扬1.7个百分点；第二产业6.77亿元、下降2.5%，较1季度降低4.2个百分点；第三产业37.53亿元、增长4.4%，较1季度降低2.5个百分点。三产业结构比为13.6:13.2:73.2。

一、经济运行的主要特点

（一）农业生产稳中有进。全县农业生产整体进展有序，农用物资准备充足。上半年实现农林牧渔总产值14.33亿元，同比增长3.4%。加快推进生猪、獭兔等养殖项目建设，积极创建一批乡村振兴种养平衡示范基地，与湖南农业发展投资集团合作建设的998头国家核心种公猪站已开工建设，林城镇吉秀村存栏6000头母猪项目正式投运，标志着会同生猪全产业链项目启航、加速。上半年全县生猪出栏13.68万头，增长6.5%；油料作物产量1.32万吨，增长20.2%；水果产量1.44万吨，增长2.3%；蔬菜产量3.54万吨，增长2.3%。

（二）规模工业经济运行较好。今年以来，全县工业企业面临的困难和挑战激增，依然在因美元加息、工业回流、贸易保护壁垒而低迷的“大寒流”中艰难前行。面对错综复杂的经济形势，县委、县政府坚持“稳中有进”总基调，全方位布局了工业经济发展。一是认真贯彻落实“稳增长二十条”系列政策，实行“5+N”产业链链长机制。二是推进“五好”园区创建，花大力气实施连山公铁物流园和铁路专线、水坪溪电子信息产业园二期工程等配套设施建设，着力改善交通、物流等基础环境。三是以箱包产业链、农林产品加工产业链、新能源产业链等为突破口，着力打造箱包国际产业园区和现代农业产业园，为工业经济发展注入了新动能。1—6月，享同实业、融憬竹业、绿地高新、汇达竹业陆续实现外贸破零，共计发运256个标箱。上半年规模以上工业增加值增长6.2%，比1季度上扬5.7个百分点。

（三）固定投资质量齐升。上半年掀起强投资、增动能热潮，一是加大争资立项力度。精准把握政策，争取专项债6个项目7.79亿元、中央预算内资金5个项目6898万元。二是加强项目储备。紧盯政策和投向，在“十四五”规划项目库的基础上，再次谋划建立98个重点项目的“五大基础设施”、72个重点项目的“县城城镇化建设”等项目库。三是强化动态管理。对全县93个重点项目进行排查、梳理，调出项目11个，调入项目13个，中期调整后实施重点建设项目95个，年度计划投资116.4113亿元，目前已开工44个。上半年固定资产投资增长8.5%，比1季度上扬0.8个百分点；其中，建筑安装投资增长15.4%，高于全市增速4.2个百分点；产业投资增长3.0%；高新技术产业投资占全县总投资17.5%，占产业投资26.9%，同比增长4.4%。民间投资占全县总投资的61.8%,同比增长29.8%；基础设施投资占全县总投资30.7%，同比增长14.0%。

（四）促进消费成效显现。促消费政策持续发力活动不断，上半年先后举办会同县迎新春元宵节活动，会同县首届乡村旅游文化节暨万亩油菜花节、湖南（春季）乡村文化旅游节暨五省高校趣味夺标大赛，2023年“5·19”中国旅游日怀化市分会场等一系列活动。“浪漫会同魔遇节”活动共吸引会同及周边市民游客9.2万人次现场参与，直接消费约1470万元，网络直播活动浏览量达220.19万人次，活动前后共带动游客近10.1万人次赴粟裕故里、高椅古村等景区点研学、休闲、度假。上半年接待游客100.57万人次，同比增长71.97%；旅游总收入8.67亿，同比增长65.52%。完成社会消费品零售总额11.53亿元、增长8.6%，位居全市第8，比1季度上扬0.9个百分点。限上商品中新能源汽车销售额增长146.9%。商品房销售面积增长5.2%，高于全市增速16.1个百分点。1-5月（错月，半年GDP采纳5月数据）全县重点服务业营业收入同比增长21.8%。分行业看，五个行业全面上扬，带动GDP增长1.4个点。

（五）财政金融运行稳健。地方一般公共预算收入完成3.19亿元，增长13.6%。其中:地方税收完成0.84亿元，增长14.6%。6月末，全县各项存款余额182.82亿元，同比增长14.2%；各项贷款余额82.8亿元，同比增长22.63%；存贷比45.29%，同比上升3.11个百分点。

（六）居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入16703元，增长5.4%；农村居民人均可支配收入7736元，增长8.4%。

二、需要关注的问题

（一）工业生产恢复结构不平衡。上半年经济发展的痛点在工业，虽然我县规模以上工业运行较好，但整个工业增加值下降5.9%，拉低GDP增速0.6个点。一是降水量偏少，水电行业产值呈大幅度下降。据气象部门监测数据显示，上半年降水量比历年平均偏少32.6%，1-6月规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降51.9%。二是受价格因素影响，部分工业企业生产不正常。因受电价上涨影响，用电大户负荷远不及去年同期，不能实现满负荷生产。三是工业投资同比下降12.2%，纯工业技改同比下降81.3%。

（二）产业结构不优拖累GDP增速。上半年三产业结构为13.6:13.2:73.2，第三产业对GDP增长贡献率达到98.8%，拉动GDP增长3.2个点，增长动能过于偏向于三产业，尤其是公共管理、社会保障和社会组织增加值，占GDP的比重达到16.2%，单项比重就超过了一产业、二产业，而上半年公共管理、社会保障和社会组织工资总额同比下降3.5%，拉低GDP增速0.2个百分点。

（三）规模企业支撑不够。从存量来看，全市范围内，我县“四上”企业101家占全市比重仅为4.4%，仅比洪江区多，总量上的差距十分明显。从质量和规模来看，增加值率在30%以上的规模制造业企业仅7家，仅占所有规模以上制造业企业的24%。从增量来看，按市反馈我县任务，全年净增目标16家，其中工业8家，批零住餐4家，服务业3家，资质建筑业1家。上半年我县暂无新增、净增、退出“四上”企业，净增数排全市第9（含高新区、经开区）。从目前培育工作情况来看，预计三季度入规入库5家，享同箱包通过了国家审核，7月底正式入规，融憬竹业、新锐汽修、粟家大院、科连餐饮正在走入库入规程序，7月底或8月入规。部分培育企业存在营收不达标、用地手续不全、产能不足等问题。

（四）投资后劲不足。一是项目入库不理想。由于项目入库审核越来越严格，项目总数和新建项目“双降”，项目个数60个，同比下降25.6%。新建项目8个，同比下降61.9%。二是工业投资不理想。工业投资同比下降12.2%，纯工业技改同比下降81.3%。工业项目储备不精、不足是我县工业投资面临的长期问题，尤其是缺乏具有支撑性和带动作用明显的大项目、好项目，特别在地根紧缩、环保要求更高的形势下，策划包装的部分工业项目吸引力不够，导致工业投资挖潜难度大。

（五）预防性储蓄意愿明显增强。6 月末金融机构住户存款余额增长 14.2%，消费贷款增速低于贷款增速10.5个百分点。从大宗消费来看，虽然限额以上新能源汽车消费大幅增长，但限额以上汽车类零售额下降5.6%，居民避险情绪高，对未来信心不足，不愿意花钱消费和投资，或者是消费层次降低，

 三、三季度展望

危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我们要善于运用辩证思维谋划发展，从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，真正化危为机、化险为夷。

（一）牢牢把握国家调整宏观政策的机遇。7月19日，中共中央、国务院正式印发《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出了31条具体措施，为推进民营经济高质量发展勾勒出新蓝图；国家发改委等13个部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》，优化汽车限购管理政策，支持老旧汽车更新消费。我们应该牢牢把握国家经济扶持政策的利好，继续开展常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动和形式多样的消费节日活动，助推会同经济爬坡过坎。

（二）牢牢把握培育新动能的机遇。这次疫情正在倒逼许多产业规则、供应链条、市场格局、商业模式和政府政策发生改变，催生了“宅经济”、数字经济、智慧医疗、健康产业、新能源产业等新业态、新模式。对我县来说，培育新动能，主要是要建好“四库”。一是坚持项目为王，建立投资项目库，不断加大项目跟踪指导和协调帮扶力度，加大集中开工尤其是新开工制造业项目比对力度，定期对项目纳统情况进行通报，确保项目早开工早纳统。二是全域摸排新注册的企业名录，通过实地走访，了解库内企业经营情况，对经营情况较好、有入库意愿、满足入库条件80%以上的企业，建立“四上”企业培育库。三是紧盯目标，选定20家培育企业建立“四上”企业任务库。四是围绕重点特色产业，加大招商力度，建立招商库。

（三）牢牢把握产业链重构的机遇。这次疫情给全球的产业链造成严重冲击，产业集群发展将会加速推进，一些行业还有独特的资源优势，我们要抓住机会“补链”“扩链”，加快提升优势重点产业的综合竞争力和防风险能力。目前我县立足会同生态、资源优势，乘着怀化国际陆港的“东风”，着力打造的生猪、箱包全产业链，并围绕绿色农林产品、新能源、先进制造业、医养大健康和生态文化旅游五大主导产业积极打造更多特色全产业链，就有希望收获一波产业转型变革的红利。

目前经济潜力大，经过一系列务实有力的措施，一起全力拼经济，把发展放在首要任务，全县经济社会一定会重拾复苏通道，加快恢复步伐，进一步实现会同经济高质量发展。